一、远程教育工作委员会介绍

中国老年大学协会远程教育工作委员会成立于 2008 年 5 月。是中国老年大学协会下设的以远程教育为主要内容的专业委员会。远程教育工作委员会的主要任务是为各省市开展老年远程教育提供信息沟通、经验交流、资源共享的互动平台，以推动全国老年远程教育的发展。

远程教育工作委员会下设办公室、三个指导中心和一个网站（即远程教育网），简称“三中心一平台”。

远程教育工作委员会办公室设在上海老年大学，其主要职责是：组织每年一次的委员会主任会议、全体委员会议、工作推进会及论坛，研究年度工作计划；负责协调三个中心和网站的工作和活动；贯彻落实中国老年大学协会的有关工作；收集整理全国老年远程教育的有关统计资料。

同时，远程教育工作委员会依托山东老年大学建立老年远程教育实验区工作指导中心、依托上海老年大学建立老年远程教育课件研发与推广中心、依托福建老年大学建立老年远程教育科研和信息服务中心。

老年远程教育实验区工作指导中心的主要职责是：对各省市上报的实验区进行资格审核，并报远程教育工作委员会主任会议审定；指导各实验区制订工作方案；组织实验区工作交流和研讨等。

老年远程教育课件研发与推广中心的主要职责是：组织全国各地开发利用适合老年教育需要的教学资源；组织开展全国优秀老年远程教育课件的推荐、评选和推广。

老年远程教育科研和信息服务中心的主要职责是：每两年发布一次老年远程教育课题研究指南；组织全国优秀老年远程教育成果的评审。

上述三个指导服务中心为老年远程教育工作的扎实有序开展提供了组织保障。

2016 年，远程教育工作委员会与广西师范大学出版社（上海分公司）合作建立了中国老年大学协会远程教育网。远程教育网旨在推进数字化学习资源跨区域、跨部门的共建共享，以远程教育网为纽带，整合各地优质老年远程教育资源，更好地为实验区以及更多的农村、边远、贫困、民族地区服务。

二、远程教育工作委员会的工作成效 

远程教育工作委员会自成立以来，在中国老年大学协会的领导下，在历届领导和会员单位的努力工作下，取得了一系列的工作成效，主要有：

1．建设老年远程教育的实验区、示范区 

自 2012 年确定老年远程教育实验区的目标、任务、途径、措施及建设标准以来，截至 2021 年，全国已在 21 个省、市、自治区建立了 228 个实验区。这些实验区都形成了自己独特的办学规模和特点，在各省市起到了分类指导、引领示范的作用。

在实验区基础上开展的示范区评选工作，着眼于发挥老年远程教育实践经验对外辐射的共享功能，形成不同类型可推广、可复制的经验，推进实验区向着示范区的提升。这个举措获得了广大实验区的广泛认同，到 2021 年为止，示范区数量已经达到 76个，占实验区的三分之一。

示范区和实验区的评选，增强了全国老年远程教育的工作活力，激发了大家的工作热情和积极性，对于推动全国老年远程教育的发展起了重要作用。有了这些示范区和实验区，全国各地的老年远程教育就有了学习、借鉴的对象，参照已建成的示范区和实验区的经验和做法，各地不断完善和提升自身的建设。示范区和实验区的评选在表达肯定和褒奖之意的同时，也为全国其他的老年远程教育实践提供了宝贵经验，对全国老年远程教育的发展具有积极的推进作用。

2．开发老年远程教育的优秀和特色资源

扩大老年远程教育资源供给，是国务院关于“老年教育发展规划”中的一项要求。远程教育工作委员会在充分发挥网络传输的优势时，重点落实在相关视频课程的开发及共享上。自2013年起，开展了老年远程教育优秀、特色视频课程的评选工作。由各省市老年大学推荐，经专家评审，报远程教育工作委员会审议，仅在近三年已评出了 127 门老年远程教育优秀、特色视频课程。2018 年起又增加了微视频课程项目评选，目前已评选出优秀、特色微视频课程 210 门。

这些课程呈现出以下四个特点：

一是范围广，门类多。近三年每年都有十多个省（直辖市、自治区）参与申报，参与单位除省市级老年大学外，大多来自示范区、实验区，课程门类涉及文学、医学、保健、声乐、书法、绘画、器乐、手工艺、烹饪、戏剧等 24 大类。

二是内容科学实用，形式丰富多样。大部分课程除介绍原理和方法外，更加注重有效和实用。课件有文字，有插图，充分利用多种表现手段，尽可能提高课程的艺术性、趣味性和感染力，以图文并茂、生动活泼的形式吸引老年学习者。

三是制作质量明显提升。前期拍摄的视频画面更加清晰，不少已达到了高清标准，设备设施更加专业、先进。后期编辑的剪辑技巧娴熟，基本都配上了同步字幕，便于老年学员听懂、理解。

四是评选单位共建共享意识增强。几乎每家申报单位都同意将视频课程上传到远程教育网进行公益播放，充分表现出了对“优质教育资源要共建共享，要对农村、边远、贫困、民族地区辐射”的高度认同与大局观。

更重要的是，评选工作得到各省市老年大学的高度重视和大力支持，课程资源呈现出可持续的扩增态势，有效提高了老年远程教育的覆盖面和影响力。

3．开展老年远程教育的课题研究

面对老年教育这个世界性课题，组织针对社会难题的研究探索，是远程教育工作委员会历届领导坚持的一项重要任务。2013年以来，全国老年远程教育的课题研究已取得了丰硕的科研成果，引导老年远程教育整体水平不断提升。

截至2020年上半年，老年远程教育研究课题共立项340个，收集到论文302篇。全国有16个省市参加论文征集，在中、东、西部地区均有分布，覆盖面逐年上升。研究内容紧扣老年远程教育发展的热点难点问题，涵盖管理体制、运行机制、教学模式、网络建设、资源建设以及新媒体运用等多个方面。研究对象丰富具体，研究领域逐步向城乡基层延伸，同时紧跟当前科技的进步和出台的最新政策，反映了当前老年远程教育的基本现状和发展水平。课题研究的视角既有宏观的展望，也有微观的探讨，研究的深度和广度都得到了进一步的深化与拓展，涌现出一批既有理论研究，又有具体实践的高质量研究成果。

4．培育老年远程教育的先进学习点 

老年远程教育的对象在基层，活力在基层，经验在基层，效益在基层。为加强居村委远程学习点的建设，提高老年远程教育的覆盖面，总结各地老年远程教育收视点的经验，弘扬先进典型，发挥优秀收视点的示范效应，远程教育工作委员会开展了评选全国老年远程教育先进学习点和老年远程教育先进工作者的活动，并制订了学习点建设标准，包括组织领导、学习场所、学习设备、经费投入、队伍建设等方面。加强基层学习点的建设，有助于提高老年学员的学习效益，也有助于扩大老年远程教育的覆盖面。经远程教育工作委员会各理事单位组织推荐，截至2019年，共评选出253个老年远程教育先进学习点、149名先进个人。

5．建立中国老年大学协会远程教育网 

远程教育工作委员会与广西师范大学出版社（上海分公司）合作建设的“远程教育网”于2016年11月启动。从构建网站总体框架、确立基本内容开始，到建立省市、实验区通讯员队伍、建设各项制度等一系列准备工作，网站于2017年5月开始试运行，9月27日正式开通。目前，远程教育网主要开设有“信息交流”、“视频资源”、“有声资源”、“图书杂志”、“学员作品”、“成员单位”等专栏。截至2020年底，远程教育网总计已有课程629门，4757课时。

特别在2020年初，为应对疫情，助力老年学员停课不停学，经与远程教育工作委员会协商，远程教育网于2月4日在网站发布了《关于疫情期间中国老年大学协会远程教育网向全国老年学员公益开放的通告》，对全国成员单位及学习点的老年学员个人公益开放，鼓励、帮助老年学员在家通过网络进行远程学习。自2月10日起至2020年底，共计向全国21家省级老年大学、37家地市级老年大学发放学员个人账号26.4万个，为老年学员居家自主远程学习创造了良好的条件。同时，远程教育网还开展了两百多场线上直播课堂，邀请专家授课，课程类型包括养生、拳操、绘画、摄影、舞蹈等。

远程教育网坚持老年教育共建共享理念，汇集各省市及实验区老年大学的活动信息、经验交流、理论研究和课程资源，将老年远程教育优质课程、电子图书等资源辐射到农村、偏远、贫困与少数民族地区，切实推动了全国老年远程教育事业的共同发展。

三、今年远程教育工作委员会已完成的工作

今年老年远程教育工作在聚焦“十四五”时期我国老年远程教育的新目标中，充分发挥“三个一”的核心作用，努力提升远程教育网的传播效能，远程教育工作委员会已完成了以下的主要工作。

●服务国家战略需求。结合《教育部 2021 年工作要点》关于“统筹推进振兴乡村教育和教育振兴乡村工作”的工作目标任务，做好《老年远程教育服务乡村振兴战略》课题视频课件的制作及配送。按照课题实施进度安排表的时间节点，完成相关视频课件的制作、收集、整理及配送，让老年远程教育的成果惠及更多农村、边远及贫困地区的老年人。

●已完成第八批老年远程教育实验区申报审议工作，共评选出河北省石家庄市等22个市、区、县为第八批全国老年远程教育试验区。

●已完成第八批优秀视频课程及微课程申报评选工作，共评审出27门优秀视频课程，38门特色视频课程，42门优秀微视频课程，57门特色微视频课程。  

●积极推进“智慧助老”行动计划。开展“智能技术应用”专题微课程的征集评选及推广，提升老年人的智能技术应用能力，这次有15门微视频课程获得“智能技术应用”专题特别贡献奖。

●已启动第五批老年远程教育研究课题立项工作，发布了第五批老年远程教育研究课题指南，征集研究课题并评审立项，目前已批准安徽老年开放大学等单位总计167个研究课题立项。

●做好历年研究成果汇编出版工作。为总结老年远程教育理论及实践发展的经验，为下一步创新发展奠定基础，远程教育工作委员会把获奖的前四批研究课题成果论文精选了50篇，正式出版了《中国远程老年教育发展研究》一书。

●远程教育网正在努力发展多终端学习模式。拓展大小屏不同传播渠道，开发微信小程序，以网络、电视、移动终端等多种模式，为老年学员提供时时处处皆可学的多样化选择。

●积极发展尚未加入远程教育工作委员会的中国老年大学协会会员单位入会，推动全国老年远程教育可持续发展。今年已发展云南省、宁夏回族自治区两个省（自治区）成为成员单位。目前，远程教育工作委员会的成员单位已覆盖全国 29 个省、市、自治区。

今年是“十四五”规划的开局之年，老年远程教育任重道远。远程教育工作委员会将继往开来，砥砺前行，着眼教学科研、夯实内涵建设，强化引领示范、推动区域发展，结合人工智能、大数据、5G等现代信息科技手段，激发教育活力，在实践中不断探索老年远程教育可持续发展的新动力，为推进全国老年远程教育 的创新发展贡献自己的智慧和力量。

2021 年 10 月